北京制定污染防治指標2020年重污染比2
北京制定污染防治具体指标,要求到2020年PM2.5年均浓度到达国家要求
2020年重污染天比2015年减25%
北京发文要求到2020年PM2.5年均浓度到达国家要求,再退出1000家以上一般制造业和污染企业
新京报讯 (邓琦)到2020年,北京再退出1000家以上一般制造业和污染企业;与2017年相比,全市氮氧化物、挥发性有机物减排20%,交通领域大气污染物减排30%;重污染天数比2015年减少25%……近日得悉,北京出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》),对污染防治等工作提出多项具体指标
2020年优于Ⅲ类地表水比例达24%
根据目标,到2020年,生态环境质量整体改善,生产、生活方式的绿色低碳水平进一步提升,生态环境治理体系和治理能力同率先全面建成小康社会目标相适应具体指标包括,全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度到达国家要求;地表水达到或优于Ⅲ类水体比例达24%以上,劣Ⅴ类水体比例下降到28%以内等
《意见》部署了推动构成绿色发展方式和生活方式、坚决打赢蓝天保卫战等8项重点任务到2020年,北京再退出1000家以上一般制造业和污染企业
此外,将针对空气重污染完善应急预案和响应体系,2020年重污染天数比2015年减少25%
组建市区两级环保综合执法队伍
《意见》明确,要强化督察考核问责对中央环保督察、生态环境部等部门强化督查反馈的问题,完善各环节的程序和标准,确保整改到位同时,重点完成自然生态监管机构改革、全市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,组建市、区两级生态环境保护综合执法队伍,将环保执法纳入乡镇(街道)实体化执法平台
在监管方面,建设先进的监测预警体系,包括建立覆盖街乡镇的粗颗粒物监测络、完善全市地表水和辐射环境质量监测系统、建成全市的土壤环境监测络实施生态环境损害赔偿、企业环保失信惩戒、排污许可“一证式”管理
在政策方面,完善绿色采购政策,建立覆盖空气、水等重点领域和生态保护红线等重点区域的生态补偿机制,建立健全生态修养区考核和综合化补偿机制
另外,制定移动源和危废污染防治、生态保护红线管理等法规,修订大气污染防治条例健全行刑衔接机制,支持公益诉讼
焦点1 今年完成在册散乱污企业整治
《意见》提出,到2020年再退出1000家以上一般制造业和污染企业今年年底前完成在册“散乱污”企业的集中整治,随后通过巡查、用电用水和大气污染监控,及时发现、分类整治
建立镇村产业集聚区的用电用水、污染排放考评机制,对排名靠后的镇村产业会聚区,采取疏解、淘汰、整合、升级改造等措施,实现“腾笼换鸟”、提质增效
北京将建设节水型城市,推动工业、建筑等重点领域节能,到2020年新水用量控制在31亿立方米以内,万元GDP能耗、水耗分别比2015年下降17%、15%以上
焦点2 将实行新车国六排放标准
根据目标,2020年与2017年相比,全市氮氧化物、挥发性有机物减排20%,交通领域大气污染物减排30%,各区降尘量下降30%
针对柴油货车等移动源污染治理,将调整运输、车辆结构,减少柴油车使用
建设货运铁路,到2020年全市货物到发铁路运输比重提高到10%
提高公交、邮政等车辆的电动化水平,到2020年全市新能源车到达40万辆左右严格监管,减少污染排放实行新车国六排放标准2018年9月底前,将低排放区扩展到全市域,严格执行禁行限行规定,每年完成150万辆(次)的重型柴油车检查,闭环管理超标排放的柴油车
2019年底前,制定非道路移动机械的备案和标识管理政策,分行业建立使用备案、达标的非道路移动机械制度;2020年起禁止使用未经备案、无环保标识的非道路移动机械
新机场基本使用新能源运营保障车辆、地面支持装备,首都机场到2020年近机位全部实现地面电源供电
焦点3 对密云水库等划定保护区
北京还将严格水环境质量监测评价考核,按流域监测评价考核乡镇(街道)、村落(社区)的水环境质量
今年年底前,完成密云水库等5个饮用水源保护区调整划定工作2019年年底前,实现一级保护区全封闭管理,撤除二级保护区内现有排污口建设清洁小流域,修养水源
水环境治理方面,今年年底前,在完成建成区57条黑臭水体整治的基础上,完成非建成区84条黑臭水体的整治,全市累计完成141条黑臭水体的整治实施污水处理和再生水设施建设第二个三年行动方案,提速厂建设,加快雨污分流改造,到2020年污水处理率到达95%以上建设“海绵城市”,建设早期雨水集蓄系统,减少城市面源污染
力争到2020年底前直排入河的污染源基本“清零”
实行永定河等河湖水系整治,到2020年河湖利用再生水到达9.7亿立方米以上
建设湿地、减少河道铺装硬化,恢复水生态乡镇(街道)级、村级河长加强同水务、城管执法、环保等部门的协作,严厉查处污水直排等行动
焦点4 严禁在重污染耕地种食用产品
将强化土壤污染管控和修复,完成土壤污染详查,严格保护未受污染耕地,严禁在重度污染耕地种植食用农产品
重点监管污染地块,鼓励生态修复;确需二次开发利用的,必须先评估、治理和修复,有效防控风险
另外,提高垃圾减量化、资源化、无害化水平力争到2020年垃圾分类示范片区覆盖率达到90%,生活垃圾无害化处理率、资源化率分别提高到99.8%、60%以上,餐厨垃圾日处理能力达到0.25万吨粪便消纳站粪液、餐厨垃圾处理厂废水、垃圾填埋场的渗滤液需处理达标
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