夯实进入全省第壹方阵嘚基石维权

眼下的牡丹江,春意渐浓。在一阵紧似一阵求实创新、跨越争先的催征号角中,全市人民向实现七个翻番 的目标迈出了一个又一个扎实的步伐。

全社会固定资产投资三年翻一番,地区生产总值四年翻一番,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入五年翻一番七个翻番目标背后蕴含的是我市更加注重质量、效益和可持续的科学发展观,蕴含的是让发展成果最大限度惠及群众,让人民生活得更加幸福、更有尊严的民生理念。

七个翻番目标的提出,鼓舞人心,振奋士气。七个翻番目标的实现,任务艰巨。机遇与挑战面前,如何抓住关键环节,更好地实现七个翻番的目标,成为专家学者热议的焦点。

着力加快项目建设步伐

牡丹江过去五年的成就得益于项目建设,牡丹江要在十二五时期实现七个翻番的目标依然要靠项目支撑。全市上下要紧盯投资热点、重点,大上项目、上大项目,有力支撑经济发展速度、就业与税收

提起项目建设,有人将它比喻为托起城市未来的支点。2010年,全市始终坚持经济工作项目化,开工建设了6个10亿元以上的项目,全市固定资产投资实现517.6亿元,是2005年的6倍。项目建设成为了过去五年我市实现快速发展的一支不可或缺的力量。

牡丹江过去五年的成就得益于项目建设,牡丹江要在十二五时期实现七个翻番的目标依然要靠项目支撑。在充分肯定我市项目建设所取得成绩的同时,我们还要清醒地看到,在项目建设中,我市还存在着投资规模大的项目数量还不是很多,项目建设的超前谋划意识、创新能力及项目谋划的层次和深度还有待于提高等问题。

今年及十二五期间,我市项目建设将紧紧围绕加快转变经济发展方式这一主线,以项目为载体和推动力,为牡丹江构架产业新格局。作为我市项目建设的大管家,市发改委主任齐忠彦对我市未来五年的项目建设给出这样的定位。他表示,今年我市要以全省产业项目三年攻坚战为牵动,通过裂变扩张、创新驱动、产业升级等途径,全力建设一批牵动力强、带动力大、发展前景好的产业项目,加快培育立市型产业、支柱型产业,促进传统产业高端化、主导产业集聚化、新兴产业规模化。

在项目建设的前期谋划上,要把技术创新、加快技术转换、提高产品科技含量作为出发点和切入点。围绕如何更好地谋划好项这样做可以在的后端代码中更方便地建立URL字符串。目建设,牡丹江师范学院物理与电子工程学院院长彭鸿雁表达了这样的观点。

作为我市硬质材料的科研带头人,彭鸿雁和她的团队正在省科技厅和牡丹江师范学院的支持下,以我市为基地全力打造黑龙江省特种材料产业企业技术创新服务平台。一番实践下来,对于如何让科研成果更好更多地走出象牙塔,为项目建设服务,提高建成项目的科技含量,彭鸿雁道出了自己的思考:加大对新建项目前期科研的投入、建立对企业特别是中小企业引入新技术项目的风险分担机制,同时,我市还应以项目为支撑,加大大专院校科研院所与企业的沟通和对接,加快牡丹江产学研一体化建设步伐。

项目建设是一项复杂的系统工程,有其自身的规律,如何实现项目建设的可持续发展?牡丹江诺蒙服饰公司总经理胡海源认为,要让投资者不仅看到我市经济增长的活力和前景,还要使其在项目建设过程中切实享受到优质高效服务,在建成项目后取得实实在在的收益,从而愿意继续在我市投资建设新项目。而彭鸿雁则表示,在谋划和建设项目时,要深入研究产业之间、行业之间、上下游之间的吃配关系,延伸产业链条,构筑产业集群,积极推广循环经济、环保经济和绿目前多在七成以下的水平。企业库存量水平不高色经济,走可持续发展之路。

更加重视优化软环境

环境就是竞争力,就是生产力,要努力打造符合新时期发展特征的软环境,增强牡丹江对战略投资、新兴产业、立市项目的吸引力,为我市在实现七个翻番中带来投资、项目建设的洼地效应

古代曾有孟母择邻的典故,形象阐明了环境对于个人成长的重要性。而在现代,对于一个地区的发展来说,环境就是竞争力、就是生产力。牡丹江过去五年的发展实践更是证明了:环境好则人气旺,环境优则经济活。

市委党校经济学教研室主任朱明认为,在实现七个翻番的进程中,我市要努力打造符合新时期发展特征的软环境,增强牡丹江对战略投资、新兴产业、立市项目的吸引力。对此,她认为我市首先要进一步制定和完善产业政策和区域政策,形成稳定、透明的管理体制和公平、可预见的政策环境,引导投资者更多地投向我市高新技术产业、现代服务业、高端制造业环节、基础设施和生态环境保护等领域。

在实现七个翻番的目标中,牡丹江还要进一步鼓励、支持和引导中小企业和非公有制经济加快发展。胡海源结合自身的体会发出这样的感慨。他认为,在优化软环境中,我市要进一步将落实非禁落到实处,不断放宽中小企业、非公经济的市场准入领域,并在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面,实行国民待遇,同时,相关部门还要积极为中小企业和非公有制经济提供创业辅导、筹资融资、市场开拓等中介服务,打造一个包容并蓄、充满活力的发展环境。

胡海源还认为,在优化软环境中,我市还应进一步加强服务环境建设,进一步完善落实干部政绩考评、工作督查、行政问责等机制,严厉惩治中梗阻现象,继续整治机关庸懒散习气,通过不断优化软环境,为我市在实现七个翻番中带来投资、项目建设的洼地效应。

大力营造求实创新的思想氛围

要以三实两创主题实践活动为平台,消除对实现七个翻番目标的畏难情绪,进一步解放思想,转变工作作风,弘扬求实精神,增强创新动力,更好地推动七个翻番目标的实现

思想是行动的先导。在全市领导干部大会上,市委书记、市人大常委会主任张晶川强调:要狠抓思想、干部、项目、环境四要素不放,全面提升驾驭发展的能力。作为四要素之首,思想建设对于我市实现更好更快更大发展,全面实现七个翻番的目标显得尤为重要。

实现七个翻番目标,需要我们有一种坚定的义无反顾的决心。谈及思想建设的重要性,朱明认为,当前在实现七个翻番目标的进程中,在一些同志中确实存在着目标是不是有点高、压力大的不同声音。她表示,这种感觉实质上就像当年我们提出追赶型跨越式发展战略是一样的,那时也有一些同志不太理解,但随着双四、双五、双六目标的成功实现,不仅让这些同志消除了疑惑,他们有的还成为了推动发展的中坚力量。这也说明了一个道理,一个地区、一个城市不仅要树立远大的目标,还要以咬定青山不放松的劲头去努力去拼搏。朱明说。

实现七个翻番目标的过程也是一次思想再解放的过程。对此,市委党校党建统战教研室主任任鸿智借用小孩学走路进行了阐述小孩学走路,走不稳就想跑一定会摔跤,当走得越稳越熟练,就会发现步伐会越快,越矫健。其实一个城市、一个地区的发展也是这样,要想取得更快的发展,必须树立新的目标,围绕实现这一目标,不断总结过去的经验,不断调整自己的思维,通过大脑,提高步伐的频率。任鸿智说。

如何消除对实现七个翻番目标的畏难情绪?如何通过解放思想,推动我市加快发展的进程?任鸿智和朱明都不约而同地谈到当前我市正在开展的三实两创主题实践活动。他们表示,通过三实两创活动可以大大提高我市干部群众想事、干事的精气神,特别是在消除畏难情绪上,通过用干事创业凝聚人心、用阶段性成果赢得人心、用美好未来鼓舞人心,进一步鼓舞士气、振奋人心。而更重要的是通过三实两创主题实践活动,在干部群众中培养一种实事求是的精神,使其成为各级党员领导干部和机关工作人员的一种工作习惯,为我们进一步解放思想、大胆创新奠定坚实基础。

（：臧淼）