较好伊核谈判离最终协议还有多远

不过，美国总统奥巴马则担心，谈判在6月底的最后期限前遭国会干扰或破坏，曾一再威胁否决国会的相关议案。伊核框架协议达成后，奥巴马及其高级助手通过各种形式寻求议员支持，以继续与伊朗谈判。

4月14日，美国国会参议院外交委员会通过一项经过修正的议案。议案虽禁止奥巴马在国会审议伊核协议期间解除对伊制裁，但同意将审议期限缩短，删除要求伊朗声明不支持恐怖主义等白宫所谓的会破坏核谈的毒药条款，准许奥巴马政府在7月9日之前向国会提交伊核协议。

这项议案解决了奥巴马关心的问题，即伊核问题六国与伊朗能继续谈判至既定的最后期限。议案是双方妥协的结果，使国会和白宫避免现在摊牌，进而干扰或破坏谈判。

议案将在参议院通过后送交众议院审议表决。通过行政命令的方式，奥巴马有权取消对伊朗实施的制裁措施，并且能依据搁置条款暂停实施国会实施的制裁举措，但彻底取消制裁仍需国会批准。

本月17日，奥巴马在白宫与到访的意大利总理伦齐会谈后举行的联合会上表示，如果国会最终通过的参议院外委会议案没有附加毒药或其他修正条款，那么他将予以签署使之成为法律。他同时再次告诫国会议员们：但目前我们仍在谈判，因此要有些耐心。

分析人士认为，虽然国会能通过决议拒绝接受伊核协议，但奥巴马也能行使否决权，而且只需要34名参议员或146名众议员支持即可阻止国会推翻他的否决。目前，奥巴马所在的民主党在参议院拥有44个议席，在众议院拥有188个议席，并且两名独立参议员也参加民主党议会党团成员会议。

（新华社 易爱军 周而捷）