平台珠海经济特区规范养犬相关条例半年后将出台

2014年8月1日 来原文链接：源：羊城晚报

目前沿海一些城市的发展速度是最快的，不止是经济发展的速度快，社会的发展也应该更加和谐才对的。尤其是在文明养犬的这个方面，珠海市有关部门也公布了预计在半年后出台文明养藏獒价格条例，规范不文明养犬现象，让更多的人的正常生活得到保证。

藏獒咬断“命根子”

杨先生说，自己同家人在珠海及中石油输出国组织特别是沙特可能会增加产量山做小型装修工程，租住在坦洲14村。27日上午，他正在家门口干活，一名陌生的小伙子拉着一条藏獒路过，跟杨先生闲聊起来。两人聊得非常投机，小伙子便把藏獒拴在了一边。

小伙子跟杨先生说，自己近期要去澳门打工，希望转手这只藏獒，询问杨先生附近是否有人愿意接收这只藏獒。杨先生还没来得及回答，一个巨大的黑影朝他扑来。原来，藏獒挣脱了打着活结的狗绳，向杨先生发起了袭击。杨先生说，他本能地倒退了几步，然后一阵刺痛袭来……

原来藏獒朝着杨先生的裤裆狠狠地咬了一口，裤裆顿时血流如注。“当时就懵了，头皮阵阵发麻……”杨先生说，他在藏獒主人及自己父亲的陪同下前往附近医院就诊，但由于手术难度大，他又被转送至珠海市第二人民医院。

据接诊的泌尿外科医生廖国龙介绍：患者来院时，伤势很重，患者生殖器约有1/2离断，上有数个犬齿痕迹，血流不止。最终经过医院多个科室的合作，将杨先生断掉的生殖器官接上。目前，杨先生康复良好，不日即将出院。

非打架斗殴警方不立案

“命根子”虽然保住了，但承受的痛苦难以计算。高额的医疗费，重重地压在了这个务工家庭的身上。

“我受伤后，狗主人把我送到医院，他口口声声承诺说会承担我全部的医疗费用。出于对他的信任，我们并没有报警，也没有留下他的联系方式。然而手术过后，我们却再也找不到他了。”杨先生说。

无奈之下，杨先生与家人只能报警。杨先生称，自己向珠海市拱北派出所报案，珠海的警察说，由于藏獒事发地点是在中山坦洲，应该去找坦洲派出所报案；杨先生与家人到坦洲派出所报案，坦洲派出所却说，这不是打架斗殴，不予以立案。“到底谁才能够帮帮我？”杨先生陷入了无奈与绝望。

“我现在看到狗就发憷，但没办法。”杨先生说，自己的房东就放养了 只土狗，从来不拴，自己每次经过都提心吊胆，老婆小孩更是担惊受怕。

养犬立法迟迟未出台

杨先生并非孤例，据珠海市第二人民医院统计，该院6月份便接诊182例被宠物犬、猫、流浪狗等动物咬伤的患者；7月份预计突破200例。

珠海市预备立法的《珠海经济特区养犬管理条例（草案）》中，明确指出禁养藏獒等大型凶猛狗种。这部条例的出台被称“将从根本上改变养犬管理混乱的现状”，然而直至杨先生被藏獒咬伤时，仍迟迟未有消息。

在今年 月10日就该草案召开的立法听证会上，一名养狗者的代表反对禁养藏獒等大型凶猛狗种。理由是他自己正在养一只，他认为藏獒经驯化后是很听话的，此外，他家住老旧小区，治安不好，老婆孩子希望能够养一只大型犬保护自己，很有安全感。

然而，立法听证会上，仅仅有两位市民代表以非养犬人的立场报名出席，其中还有一人是曾经养过狗的，而养犬人代表则有19人申请。这位唯一的“纯”非养犬人感到孤立无援，他不满地表示：“你们自己去拱北附近看看，流浪狗的数量多得吓人，到处乱窜，我的儿子9岁，他每次看到狗都怕，我们做家长的真是提心吊胆！”

7月 0日，《珠海经济特区养犬管理条例（草案）》提请珠海市有关部门审议，从当天起将进入立法阶段。据珠海市相关部门相关负责人王智斌介绍，半年左右该法有望出台。

回顾珠海市养犬管理的历史，二十年养狗立法徘徊，至今也未能落地。最早是1994年4月，珠海市政府发布《珠海市人民政府关于严禁在市区养狗的通告》，明确规定养犬者必须向公安部门和卫生部门申办“准养证”和“免疫证”，然而，几乎没有什么人真的去领养狗“执照”，珠海市狗屎遍地、狗伤人的消息不断。此后，2002年、2005年、2009年，珠海市都试图出台政策“管狗”，然而效果寥寥，201 年珠海市涉及犬只的警情达1700多宗。

其实最早珠海市的政府部门也发布的关于养宠物狗的一些条例，不过一直以来都没有立法。这次珠海市有关部门预计将会在半年后立法，从而来规范市民养犬，相信养犬立法之后，人类与狗狗之间的矛盾就不会那么明显了。爱狗人士饲养狗狗的时候也会非常的文明了。