北上廣深人口調控人口調控該何去何從

近日，北上广深人口调控出台，随着今年8月北京积分落户政策落地，北上广深四个人口净流入大城市均已明确这1落户“管道”

近日，北上广深人口调控出台，随着今年8月北京积分落户政策落地，北上广深四个人口净流入大城市均已明确这一落户 管道 北京等超大城市的积分落户政策与人口总量调控紧密衔接专家认为，户籍政策有序放开与城市规划疏解需同时进行也有专家指出，人口调控需要在平衡各方利益和综合全局政策的背景下，结合中国现阶段城市发展规律和户籍改革方向进行探索

孙先生每天乘坐 8 字头公交车往返于河北燕郊与北京国贸之间，既 漂 在北京也 漂 在燕郊他说，在北京、河北现行的落户政策下，教育、社保等问题都很难在两地解决

销售工程师卢俊波在上海一家美资企业工作，每周五都要搭乘高铁返回无锡的家中 无锡的房价比较低，我买时每平方米不到1万元无锡到上海的高铁时间只要40多分钟 这位新 长三角人 说

人口红线施压超大城市

北京市数据显示，今年上半年北京市城六区(东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区)人口同比减少11万人;上海市统计局今年2月份公布的数据显示，2015年末上海常住人口总数比2014年末减少10.41万人这是新世纪以来，上海市常住人口首次出现负增长，降幅为0.4%;而根据广州市统计局公布的数据，广州市 十二五 期间常住人口总共仅增长了30余万人，增速较 115 出现阶段性放缓

《关于北京市2016年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》指出，虽然北京市2016年上半年常住人口增量、增速较上年同期均有所降低，但总量仍延续增加从布局看，上半年北京城6区人口减量占全年任务的比重较低，年底实现城六区人口由增转降、完成全年的调控目标，任务十分艰巨

根据此前北上广深设定的各自的人口红线，今后五年北京、上海、广州、深圳的常住人口增长空间分别为129.5万人、84.73万人、199.89万人、342.11万人

针对新出台的积分落户政策，北京市有关部门表示，北京的户籍制度改革将统筹首都人口调控与城市可持续发展要求，坚持总量控制、有序推动的原则，掌控好积分落户政策与人口调控目标的有效衔接和平衡

积分落户政策与人口调控如何有效衔接，也成为上海、广州、深圳等国内超大城市面临的问题

《上海市人民政府关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》提出的四项原则之首，就是 坚持总量调控、结构优化 严格控制人口范围，综合解决人口总量、结构、布局问题 从公开数据看，上海、广州此前实现积分落户的人数年均也唯一5000人左右

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