评论没有钱宽带战略还有什么.蹭飞

宽带中国战略没有战略资金。 由中国电信科技委主任韦乐平带来的消息近日成为业内热点。在大部分人看来，宽带战略最能刺激产业发展的内容便是 战略资金 ，没有资金支持的宽带战略很可能成为鸡肋。这种观点实际上只是看到了宽带战略的短期刺激，却忽略了它的长期影响。即便没有钱，宽带战略的其他功效也不容忽视。

宽带工程缺钱的原因有两个：宽带设备以及施工成本高、投资回报期长。前者更多地需要直接的资金支持，但后者却可以通过政策得以解决。

宽带投资回报最重要的影响因素是 实装率 ，即实际用户数在覆盖用户数中的占比。根据运营商计算：实装率达到20%，FTTH的投资回报便可接受。但目前国内FTTH平均实装率不足10%，达不到运营商投资盈利的要求。不过上海市政府则协助运营商解决了这一问题。

上海市政府的支持，是上海FTTH能够超常规发展的基础。上海市政府在上海电信FTTH 城市光 建设中牵头建立了 联席会议制度 ：上海市常务副市长和分管副市长多次召集相关委办局，协调各部门为上海电信共同推进 城市光 工程。2011年5月，上海市正式颁布《关于本市 十二五 期间加快推进建设的意见》，明确各委办局在到户中的任务和分工。宽带工程必然会需要城建部门、物业管理、电力、通信管局、宣传等多部门协作，上海市政府担任着 导演 重任。上海电信遇到的问题同样也制约着全国各地的运营商，但各省市政府并没有像上海市政府一样重视光纤到户并给与政策支撑。这也是造成各地实装率远逊于上海的原因。

宽带市场逐渐引入民资、广电、移动等新势力，虽然短期内不会触动电信、联通主导的格局，但新势力必然也会加速宽带市场的发展，优化竞争格局。目前，这些新势力还必须依托于电信、联通的骨干、城域络资源以求发展，在竞争中不具备对等话语权。

宽带战略可以逐步学习国外的宽带 开放模式 ：宽带建设权与运营权分离，基础络必须向所有驻地运营者开放，首先避免垄断，其次也可以避免运营商的重复建设。

此外，如果宽带战略能够效仿当年的 三农 、 家电下乡 政策，为PON、光纤、仪器仪表等产业链厂商减税、项目支撑，也能在一定程度上缓解宽带产业链低价、低质、低利润的尴尬局面。毕竟，有一个健康的产业环境，宽带战略才能 万事俱备 。

泰国防灾减灾厅(Disaster Prevention and Mitigation Department)表示作者：陈宝亮 来源：通信产业