经济要发展污染物排放必须降下来维权

经济要发展 污染物排放必须降下来

：去年全国工业结构调整取得积极进展，但是主要污染物指标仍然没有完成。这背后的主要原因是什么？魏复盛：这个结果说明我国的环保工作还有许多问题需要解决。首先是有些地区的政府领导仍然比较关注GDP的增长，以牺牲环境为代价，还有一些地方的宏观调控政策并没有真正落实。因此，2007年1月10日，国家环保总局首次启动“区域限批”政策来遏制高能耗、高污染产业的迅速扩张趋势，以落实宏观调控政策。其次，全民环境意识不强。提高全民环境意识首先提高领导和决策者的环境意识。要在全社会倡导节约，围绕环境转变消费方式、反对浪费，减轻环境的压力，努力营造一个适合人类居住、生活和工作的良好环境，真正实现人与自然的和谐。十六大提出发展是第一要务，这种“发展”就是经济、社会与环境保护的全面发展。第三，环保上的科技投入不够。我国环境科技的发展同人民群众改善环境质量的迫切要求还有很大差距，要运用高科技手段改造更新落后设备，淘汰落后产业，提升技术水平。由于我国环境保护历史欠账太多，必须进行大量环保投入，改变经济增长方式，在调整产业结构和布局、推进清洁生产和循环生产等方面进行综合治理，才能减轻污染，改善环境。 ：变“三高一低”模式为“三低两高”模式是指什么？魏复盛：要贯彻落实科学发展观，实现人与自然的和谐相处，就必须改变经济增长方式，变高物耗、高能耗、高污染和低产出“三高一低”的模式为“低物耗、低能耗、低污染和高产出、高效益”的“三低两高”的发展模式。有这样几个数字值得关注：目前，中国1万元的产值要耗水448立方米，是世界平均值的4倍，是发达国家的10倍；世界平均用1吨水产生的效益是48美元，中国仅有2美元。过去我们的经济发展，靠的是“高物耗、高能耗、高污染和低产出”的模式，是以增大资金投入和消耗自然资源为代价换来的。如今，这种“三高一低”的发展模式已完全不适应建设社会主义和谐社会的要求，急需转变。 ：怎样实现这个转变？魏复盛：我国污染物在环境中的累积已经十分严重，即使进行积极治理，也需要一个长期的过程，通过坚持不懈的努力才能见效。因此，污染问题的解决和环境质量的改善，需要几十年的长期努力，这是客观要求。只要我们坚持不懈，真正落实科学发展、和谐发展，做到环境与经济发展并重，环境与经济发展同步，综合应用法律、经济视为完全民事行为能力人可采取修复的方式来赔偿。　　程行坤律师还强调、技术等办法来解决环境问题，进一步加强环境保护监督、管理、执法，我国的环境质量是能够逐步得到改善的。目前我国在环境法律监督体系方面还需要进一步完善，法律赋予的权力很小，这些问题待下一届将会形成完整的法律框架。我认为，中国经济要持续增长，污染物排放必须做到负增长。要建设可持续发展的经济体系和节约型社会，政府部门要研究发达国家如何处理环境问题的经验，提高产业标准的准入门槛，加大环保投入；企业要在高水平上竞争，不能在落后的、污染大的基础上与人竞争，那样永远也竞争不过别人。