攻堅履行難法院有新招

新华社北京8月9日电题：攻坚“执行难” 法院有新招

新华社罗沙、王琦

司法案件“履行难”，是公正司法的难点，也是社会诚信的痛点在人民法院“基本解决履行难”战役的关键时刻，各级法院创新思路、持续攻坚，破解“执行难”成效凸显

震慑“老赖”显成效

“你们是哪个媒体的，为什么来监督我们”

“媒体是来监督办案的”

这是最高人民法院局、执行局和青海高院近日共同组织的现场直击高原“履行风暴”活动中的1幕在媒体和“围观”友的见证下，履行干警对大门紧闭的被履行公司强行开锁匆匆赶来的公司负责人一开始态度还很强硬，但在履行法官义正词严的劝戒下，最终还清了欠款

“互联媒体直播，拉近了社会公众与法院执行工作之间的距离”最高法履行局履行指挥调度室主任万会峰说，“这既能破除社会公众对人民法院执行工作的疑虑和神秘感，更能增强人民群众对司法的信心，推动社会诚信建设”

全程直播案件执行，让人民群众见证正义实现最高人民法院联合地方法院自今年5月展开第一期“决胜履行难”全媒体直播以来，已在全国各地展开直播活动15期，络观看到达2．2亿人次

“直播”“暴光”让失信者颜面扫地，信誉惩戒让老赖们“寸步难行”

据万会峰介绍，最高法和国家发改委等60个单位签署文件，采取惩戒措施150项，对失信被执行人构成全面威慑，“一处失信，处处受限”的局面已经构成

限制1222万人次购买机票，限制458万人次购买动车、高铁票，累计拘留失信被执行人27．9万余人次……在强大的震慑面前，各地被执行人主动实行裁判文书的比例正在稳步提升，被列入失信被执行人名单的人数也有所下落

“强迫”执行要靠“大智慧”

8日中午，跟随法院执行干警，来到青海省海北藏族自治州门源回族自治县一处海拔3000多米的草场承包经营权权属纠纷强制执行现场

虽然被执行人情绪仍然有些激动，但案件最终得以顺利履行“判决下来后，我还是拿不到判给我的草场，当时愁得慌，现在终于解决了”执行申请人激动地说

“很多案件触及亲属、家庭关系，强制执行前也要做好调解工作”海北藏族自治州中级人民法院主管执行工作的副院长张青武说，此次履行前，县法院、乡党委政府、村两委与申请人和被执行人进行多次沟通，有效推动了案件履行

破解“履行难”，要下大力气，更需“大智慧”

据了解，全国法院正在建设完善统一的执行办案平台，从而实现全国四级法院案件履行的“统一管理、统一协调、统一指挥”

同时，最高法密集出台涉执行规范性文件，规范履行裁量权和实施权，使执行权运行的每个环节都有规可依、有章可循，“刀刃向内”整治消极履行、选择性履行、乱执行等问题

“我们已初步实现了全国4万多履行干警在一个平台上办案，加强关键节点管控，统一了全国法院执行办案标准和流程”最高法执行局局长孟祥说，通过“智慧执行”，将执行进度、执行程序、履行结果全部纳入信息化管理，针对不同类型履行案件分类施策、精准发力

“黑科技”助力破解“履行难”

2018年1月，河北盐山县一起工伤赔付案进入强制执行阶段为了寻找被执行人的一辆大货车，履行法官与交管部门配合，通过卫星定位，在距离县城30千米外的某停车场将车辆找到

破解“执行难”，信息化手段必不可少

从2014年起，最高法建成络履行查控系统，通过信息化、络化、自动化手段查控被执行人及其财产目前，系统查控范围已达到3800多家银行，可以查询存款、金融理财产品、船舶、车辆、证券、络资金等16类25项信息

执行工作中的“黑科技”，并不限于查人找物

2012年，浙江、江苏等地法院率先试水络司法拍卖2017年3月起，全国法院全面推行络司法拍卖，有效加快财产处置效力，消除权力寻租空间，斩断利益链条

目前，络司法拍卖在全国法院的覆盖率达90％，基本实现这一工作环节违法违纪“零投诉”

用好信息化手段，搭建人民群众与法院执行工作的沟通桥梁今年4月，辽宁省大连市旅顺口区人民法院搭建起“阳光履行”线上信访接待平台，让当事人“案件履行有问题，随时上问法官”，执行法官在收到当事人留言后的48小时以内必须进行回复

同时了解到，各级法院将继续加大信息化建设力度，进一步完善络履行查控系统，在广度和深度上下功夫今年以内，查控范围将有望扩大至婚姻登记信息、低保信息、社会组织登记信息等

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