科学发展观是当代中国马克思主义计划

核心提示:科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。

11月8日，胡锦涛在十八大报告中强调，科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。 科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

因此，十八大要把中共重大的理论和重大的战略写入党章，把科学发展观写入党章，体现党的十七大以来党中央提出的重大战略思想，以及党的工作和党的建设的新鲜经验。所谓马克思主义中国化最新成果，和党中央提出的重大战略思想，根本的就是科学发展观。

科学发展观的主要内涵包括坚持以经济建设为中心、坚持经济社会协调发展、坚持城乡协调发展、坚持区域协调发展、坚持可持续发展、坚持改革开放、坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。科学发展观是一个整体，要贯彻落实科学发展观，推进中国社会经济的科学发展，必须把握四个方面的要求：即坚持 一个中心、两个基本点 的基本路线，构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放及加强和改进党的建设。这其中，我们认为，对当下中国来说，最重要最迫切的是要继续推进改革。无论从过去 0年还是从最近5年的正反发展经验看，改革仍然是建设中国特色社会主义的强大动力，只有深化改革，才能构建有利于科学发展的体制机制。

中国的改革已经进行了半个甲子，民间对各种 伪改革 也患上了 疲劳症 ，但这并不是说，中国客观上不再需要改革，不存在推进改革的动力。从中国的社会发展和人民的根本利益来看，改革远未完成，真正的与社会经济发展关系重大的一些关键领域和环节的改革，未能推进，甚至还未启动，或者已经停滞。

阻碍改革深化的原因是什么？我们可以列出诸多具体的因素，但从执政党自身来看，一些部门和官员执政和领导方式，以及管理社会的方式，未能随中国社会经济的发展变化及民众权益要求提高的现实而进行相应的变革，不能不说是个重要方面。这当然不是否认执政党和政府在这方面的变革，事实上，执政党和政府一直在有意识地推进此方面的改革，比如近年提出的社会管理创新，就可以看做执政党和政府谋求自身转型和突围的一种努力。只是，基于旧有的那套思维模式、动员方式和权力结构，已经内化为执政党的文化传统，改起来有很大难度。

这样自己所需要的喜好品就固定了。其他的喜好品便是额外资源。这个时候就可以和别人一比一的交换 改革需要超越现有的经济层面而进入到一个包含经济、社会、文化和政治在内的总体改革阶段。中国严重依赖投资和外需的发展方式，同权力相对集中、公共性和参与性不足，以及机制匮乏这样一种政治模式是有着直接的内在联系的。一定程度上，中国的经济发展是以低民权、低福利、低保障换来的，因为低民权、低福利、低保障降低了交易成本，促进了经济发展。可随着民众对此种状况忍受性的降低，这种模式下经济可持续发展的难度也就大大增加。

所以，要使进入深水区的改革取得突破，对执政党和政府而言，须有改革自身的勇气，改变不适应时代发展要求的领导方式、执政方式和管理方式。比如，不应以单一的意识形态来划分阵营并依此确立分享权力的资格；以内部纪律和规定代替法律来管理社会事务；以严密组织、高度统一的方式来规范全国性事务 即使各地的情况千差万别。如何在政治体制设计中吸纳不同利益要求的新兴力量，使之成为积极的建设性力量，和执政党与政府一起共同治理社会，是我们在下一步改革中需要着力解决的问题。

简言之，执政党和政府的权力机构与行为模式，需要走向民主、开放和包容，以限权为要点，减少对经济和社会的管制，将政府垄断的权力下放给社会，强化党员和民众的主体地位，为公众参与建立一个制度化渠道，真正建设一个有限政府。