景宁县民政局四个精准织劳困境儿童关爱网覆盖

易焕坦言 景宁县民政局“四个精准”织劳困境儿童关爱

一是精准关爱，构筑儿童福利督导服务体系

。一是成立县级领导小组。为推进困境儿童保障工作的顺利开展，成立由分管民政副县长为组长，县府办副主任和民政局局长为副组长，发改、财政等14各单位负责人为成员的适度普惠型儿童福利体系建设领导小组，组织推进全县适度普惠型儿童福利体系建设和困境儿童保障服务体系工作；二是建立县、乡、村三级服务络。在县一级，成立县儿童福利指导中心，具体承担全县孤儿、困境儿童、农村留守儿童福利的指导、管理工作；在乡镇（街道），成立儿童福利服务工作站，并有一名专职或兼职的工作人员负责对该项工作的指导、服务；在村（居）委会，配备一名专职留守儿童福利督导员，负责对孤儿、事实无人抚养困境儿童以及困难家庭的重度残疾、患重病和罕见病儿童及留守儿童福利指导工作。

二是精准帮扶，有序开展分类救助。一是建立困境儿童分类保障制度。将困境儿童予以类型区分，按照困境儿童不同的困难程度，优先将最困难的孤儿、事实无人抚养儿童、重病重残（二级以上）儿童、低保家庭儿童等纳入儿童福利保障体系。二是建立起分类保障制度。重点保障父母双方不能完全履行抚养和监护的事实无人抚养困境儿童以及困难家庭的重度残疾、患重病、罕见病儿童及留守儿童。三是建立孤儿基本生活保障制度。儿童福利机构养育的孤儿年基本生活最低养育标准按不低于本县上年度城镇居民家庭人均消费性支出的70%确定，每人每月不得低于1000元；社会散居孤儿年基本生活最低养育标准按不低于儿童福利机构孤儿养育标准的60%确定，每人每月不得低于600元。截至7月底，今年该县享受孤儿和困境儿童生活补助金共335人，发放孤儿和困境儿童生活补助金95.5万元 。

三是精准评估，有效实施医疗救助。一是建立困境儿童医疗康复保障制度。对患有白血病、先天性心脏病、恶性肿瘤、艾滋病、脑瘫、其他罕见病的儿童按月发放补贴，并补贴营养费用每人每月30元；孤儿和低保家庭儿童纳入城乡合作医疗保险范围；事实无人抚养困境儿童，参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，对其个人缴费部分由财政给予补助；孤儿在政策范围内住院自负医疗费用实行全额救助；低保家庭儿童住院自负医疗费用按50%比例救助，年度救助限额为4万元,并逐年提高救助比例，今年该县困境儿童列入医疗救助3人，报销医疗费用2.35万元；二是建立生理缺陷儿童特殊救助制度。对出生时生理缺陷的儿童，优先予以就医并建档，优先给予评残，按低保对象的标准给予医疗救助，优先予以困难救助。

四是精准排查，保障长效动态管理。一是建立困境儿童数据库。通过广泛宣传、多渠道摸底调查，全面掌握全县困境儿童的基本情况、特征信息。截至目前，全县录入困境儿童数据库514人，实现实时更新、动态管理；二是实现动态推出机制。对依法被收养的孤儿、事实无人抚养儿童、流浪未成年人、查找到父母或父母重新履行抚养义务的儿童，自被收养、查找到父母或父母重新履行抚养义务的下个月起不再纳入政府供养福利保障范围；孤儿和困境儿童成年后具备劳动能力和完全民事行为能力的不再纳入政府供养福利保障范围；三是拓宽就业保障制度。孤儿成年后，要按照社会自主择业，政府促进就业的原则，积极鼓励自食其力。政府应积极支持和帮助孤儿成年后自谋职业和自主创业。有关部门要将符合条件的成年孤儿认定为零就业家庭成员，将其认定为就业困难人员对象，并作为就业援助重点对象，提供就业服务和就业援助，并按规定给予社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴等政策。