评论民资进入电信业有待时间检验.DG

尤其值得关注的是，此次电信业对民资开放，不是过去形式上的全面开放，而是部分领域开放，这也体现了循序渐进、逐步扩大的原则，可能更有利于民资的进入和探索。事实也是如此，开放的步子可以迈一点、范围可以窄一点，但态度必须真诚。只有这样，垄断行业对民资的开放，才能取得实质性突破。

据华盛顿邮报报道民资进入基础电信业务的试点列车即将启动。工信部近日公布的《移动通信转售业务试点方案》(征求意见稿)显示，封闭多年的移动通信转售业务即将启动，试点期初定2年。这意味着，我国电信业一次重大的变革即将拉开帷幕，虚拟运营商将应运而生。未来除了现有的三大运营商外，将会出现新的面孔。

垄断业向民资开放，这是中国发展过程中必须迈出的重要一步。只有迈出了这一步，市场经济的公平性才能得到充分体现。

在中国，垄断行业向民资开放，也不是没有先例，也不是没有尝试过，民用航空、石油等都开过先例、作过尝试，但结果都不令人满意，也没有产生鲶鱼效应。于是，垄断行业对民资来说，仍是一副冰冷的脸。

那么，为什么对民资开放，却又没有取得令人满意的效果呢？原因就在于，缺乏一颗真诚的心，缺少一种真诚的态度。所谓对民资开放，只是一种故作姿态，或者是为了适应某种需要、应对某些压力。

以民用航空领域为例，当初雄心勃勃进入民航业的民营航空公司，如今，已没有一家活得象个样子，不是悲惨地死去，就是苟延残喘。可以这样说，民用航空领域的民营企业，活得比大雾和雷雨天气飞机升空还要危险、还要可怕。

再以石油行业为例，虽然早在若干年前，就在部分领域对民资实施了开放，如民营加油站，但是，又有几家民营加油站竞争得过国有加油站呢？特别当遇到油价上涨、成品油供应紧张等情况时，民营加油站就只有关门打烊的份了。

原因就在于，在对民资开放的同时，各种资源仍紧紧掌握在国有企业的手中，受国有企业的独家调度与支配。如民用航空领域的航线资源、石油领域的成品油生产与供应资源，以及政府可动用的政策资源。国有企业可以充分的享受，民营企业却必须在国有企业享受够了以后才会流入一丁点。如此，民营企业进入垄断行业以后，还如何活得下去、活出样子来呢？