60岁温州前副市长受审拳

图为庭审情形。

叶际仁（资料图）

原标题：温州前副市长受审迷雾

7月10日上午9点，头发花白的叶际仁站在浙江台州市中级人民法院第三法庭侧门口，举起戴着手铐的双手向旁听席上的亲友致意。此时，60岁的叶已因涉嫌滥用职权罪被关押846天。

当日，第三法庭济济一堂，检方和辩方各分得50张旁听券。很多叶家亲友从温州赶来，浙江省高院、检察院亦有人士到场旁听。庭内摄像头全开，安保严格。被批捕之前，叶际仁的职务是温州市人大常委会副主任、温州市副市长。

庭审现场，辩护律师为叶际仁做了无罪辩护，指称 这是一起典型的冤假错案 。叶际仁本人也对指控全盘否认。中午休庭时，因腰椎不好而坐下听审的叶站起来，转身面向旁听席，双手大幅向上挥拳，大呼 我冤枉啊 ！

叶际仁受审

台州市检察院指控，叶际仁擅自同意改变市政府相关会议纪要内容，并在相干文件上签署意见，导致一家私营公司成为温州蔬菜批发市场的建设主体和用地主体，造成国家直接经济损失11578.8万元，应当以滥用职权罪追究其刑事。

经济视察报了解到，此案涉及面较大，温州菜篮子发展有限公司16名民营股东，和温州当地三名官员 前副市长叶际仁、市政府前副秘书长冯鸣、市府办城建处前副处长汤颐和均被牵扯进去。目前，除叶际仁以外，其余涉案人员均已被宣判，目前正在服刑期间。叶系最后一个受审者，目前羁押于浙江诸暨看守所。

今年5月24日，浙江省三级检察院同时举行以 深入反腐败，大家来预防 为主题的 检察开放日 活动，其中的反面案例便有叶际仁。

此次是叶的第一次受审，庭审时间长达一天，控辩双方及叶际仁均作了大篇幅的发言，台州中院还没有作出判决。庭审结束后，法官及公诉人迅速离去，经济视察报试图与之进行正面交流未果。但叶际仁的辩护律师王占新说，根据法院的说法，此案可能不会再审，而是直接宣判。王占新是北京市安博律师事务所高级合伙人。

叶系温州本地人，历任温州瓯海区长、温州财政局长等官位。。

2011年 月15日，叶被浙江省纪委 双规 ；2012年5月22日被移送司法机关；6月6日批准逮捕；8月6日移送审查起诉。此后经过两次退回补充侦查、三次延长审查起诉期限，定于201 年4月10日第一次开庭，临期决定延期审理。至7月10日一审，叶被移送司法机关又过去了近14个月。

据悉，除指控叶际仁滥用职权以外，检察院还曾指控其涉嫌受贿。叶也在庭审中泄漏，在被提审的时候，曾因 背着100来万的经济案子，精神压力很大 。 叶际仁当时一门心思想把受贿指控去掉，所以就默许了滥用职权罪。但经过多次核查后，检方将受贿案值降到了14万，主要是叶的房子在装修时，没有付给朋友钱。后来这一指控在正式庭审时还是被取消。 王占新对经济视察报透露说。

庭审中的一个细节是，叶在提起经济指控给自己造成很大压力时，法官奇怪地问，受贿指控不是取消了么？

祸起土地划转

经济视察报辗转获得的起诉书提到，200 年5月至2010年 月，叶际仁担负温州市副市长，分管国土资源、计划、旧城改造等方面工作。2002年，因温州城市规划调剂，温州菜篮子集团有限公司（国有独资，简称 菜篮子集团 ）原部分点被纳入城市改建范围，需要外迁安置。借此，菜篮子团体以将外迁企业合并筹建一个蔬菜批发综合商城为由，于200 年4月向温州市发展计划委员会提出《关于要求转报温州蔬菜批发综合商城立项的请示》，申请建设温州蔬菜批发综合商城。温州市发展计划委员会将该立项请示上报到省发展计划委员会，200 年5月，经省发展计划委员会审批同意项目受理。

200 年11月14日，叶际仁主持召开政府专题会议，与会者包括时任市政府副秘书长的冯鸣、时任市府办城建处副处长的汤颐和、菜篮子团体董事长兼总经理应国权、副总经理何永莲（均已判决），和其他部门工作人员。会议研究了菜篮子团体上述事项，拟定建设规模约800亩至1000亩，以会议纪要形式对外发布（编号为（200 ）100号）。

起诉书称，在申报立项的同时，应国权、何永莲等人以推动菜篮子团体改制为名，运作并成立由菜篮子集团内部职工参股80%、菜篮子集团参股20%的温州菜篮子发展有限公司（简称 菜篮子发展 ），蓄谋以菜篮子发展替代菜篮子集团，获取温州蔬菜批发综合商城（后改名为温州蔬菜批发市场）建设用地。200 年11月14日上午，菜篮子发展成立。

值得注意的是，上述两件事发生在同一天。叶际仁在庭审中称，自己当时对菜篮子发展的设立其实不知情。

起诉书还指出，叶际仁在明知菜篮子发展系私营公司，其实不具备用地主体资格的情况下，对应国权提出的将用地主体变更的要求没有提出反对。当冯鸣向叶际仁请示是不是同意变更会议纪要内容时，叶明确表示同意。

2006年1月，菜篮子发展取得温州瓯海区两个地块，面积总计 25亩，土地性质为国有划拨，土地用途为商业用地。

根据起诉书中提供的评估数据，菜篮子发展所获得的 25亩国有划拨土地，价值人民币197 8.8万元，扣除已缴纳的土地征用款5265. 万元及菜篮子团体所占20%的国有股分，叶际仁等人的行为给国家造成直接经济损失11578.8万元。

台州检察院给出的意见是： 叶际仁身为国家机关工作人员，无视国法，擅自同意改变会议纪要内容，并在相干文件上签署意见，致使菜篮子发展替代国有独资企业菜篮子团体，成为温州蔬菜批发市场的建设主体和用地主体，造成国家直接经济损失11578.8万元，应当以滥用职权罪追究其刑事。