垃圾短信发送者发了又怎样牛

2012年12月28日，《全国人民代表大会常务委员会关于加强络信息保护的决定》出台。该决定第七条明确规定： 任何组织和个人未经电子信息接收者同意或者请求，或者电子信息接收者明确表示拒绝的，不得向其固定、移动或者个人电子邮箱发送商业性电子信息。

但中国消费者权益保护法学研究会最近的一项调查显示，一个号在收到的244条垃圾短信中，违法短信占三分之一。且不少短信举报后，违法者联系仍能接通， 继续做业务 。

举报后仍可接通

中国消费者权益保护法学研究会会员刘杰兵通过一部号1 911917 做了一个调查。

从去年1月至今年 月，该部共收到违法短信87条。在这些违法短信中，制作 及监听类11条、卖 类50条、伪造证书类6条、谎称中奖类4条、骗钱类1条、男女按摩生殖器类15条。

其中2012年10月1日，号为 7 发来复制号卡的短信，刘杰兵向举报短信中的联系后，电信公司答复说， 我们已配合相关部门核实处理 。201 年2月4日调查者拨打,对方已停机。

而同一天号为发来 的短信，经过举报并核实处理后，201 年2月5日刘杰兵拨打,对方称： 还做卡，1200元一个。先提供卡号，做好后给送到你指定的地点，验货没问题，再付款。

2012年2月7日，在接到 短信后，刘杰兵向电信公司举报，答复： 您2月7日举报1 发送不良信息，我们已配合相关部门核实处理。 调查者201 年2月4日拨打1 ,无人接。一会儿， 来电称：开建筑地税发票，保真，上可查，1个点，长期合作。

2012年2月19日，号为15 发送 短信，刘杰兵举报短信中的联系1 后，电信公司同样答复说 已配合相关部门核实处理 。但201 年2月4日拨打1 时，对方称： 你是哪位朋友介绍的？需要时给我打。

发现，在两个举报后经过电信公司已处理的窃听类短信回访中，1个已停机，1个仍可继续联系，并仍可 。

在电信公司答复已处理的10个 短信中，回访后发现有9个仍能继续接通，只有1个号码已停机。

伪造证书类的短信中，回访两个电信公司处理后的，两个都能接通，且仍在办 。

在按摩类短信中，有5个举报至,其中4个电信公司无答复，1个称 您举报的号码是非中国移动号码，我公司将把您的举报信息转给其他运营商进行查证处理。

你说怎么办？没办法！

但艺术会持续。时下热炒的“新工笔”虽然与传统走的是不同道路 未经许可，为什么给我发短信？

给你发了又怎么样！

这是今年1月5日，刘杰兵收到售房广告后，拨打对方留下的联系后，双方的通话。

值得注意的是，此前刘杰兵曾将此举报至,电信公司回复称 您举报的号码归属中国联通，我公司将把您的举报信息转给中国联通进行查证处理。

类似的对话还有：

未经允许你发了短信，你该怎么办？

你说怎么办？没办法！

据统计，在157条未经许可的商业短信中，百货类9条、卖房子类121条、养生美容类8条、服务类19条。不少短信举报后，收效甚微。

针对刘杰兵 为什么给我发短信 的询问，还有的回答： 是短信公司发的，不是我发的。 仅有一家态度稍有收敛，说 告诉我你的号，我让短信部门以后不给你发了。

刘杰兵随后对中的内容向电信公司进行了举报，虽然答复已办理，但是通过拨打违法短信所示的，发现这些不法分子大多仍在猖獗活动。12 21举报也收效甚微。

商业短信的量巨大，根本举报不过来。 刘杰兵说， 滥发未经许可的商业短信，电信公司难以制止、行政机关也很难管，因无法得知是否已经许可，有的电信公司还希望能多发些商业短信。

统计显示，垃圾短信、违法短信已成社会公害及顽症。 60互联安全中心发布报告显示：2012年 60卫士累计为2.2亿用户拦截垃圾短信712亿条，日均拦截近2亿条；拦截骚扰超过 52亿次，日均拦截近1亿次。从用户举报的垃圾短信内容分析，打折推销类占比高达4 %居首位；欺诈类居其次，占比为 1%；违法类占2 %。(蔡岩红)